2021年6月9日10:54分，在大连长兴岛经济技术开发区大连崇达电子有限公司（以下简称崇达电子）院内主干道上发生一起一般车辆伤害事故，辽BVB828重型厢式货车倒车碾压一名行人，造成1人死亡，直接经济损失108.3万元。

事故发生后，区管委会高度重视，主要领导作出重要批示，要求全力做好家属安抚等工作，尽快查明事故原因，依法严肃追究责任。

2021年10月11日，大连长兴岛经济区管理委员会经研究，同意事故调查组对事故的原因分析、责任认定结论和对有关单位及责任人的处理意见，同意结案。

依据《辽宁省生产安全事故责任追究和整改措施落实情况评估暂行办法》（辽政办发〔2020〕15号），按照“谁调查、谁评估”的工作原则，区管委员会成立了由区应急管理局局长为事故调查组组长，区党群工作部、区纪检监察室、公安分局相关人员为成员的事故责任追究和整改措施落实情况评估组（以下简称“评估组”），评估组聘请大连天籁安全管理技术有限公司参与事故责任追究和整改措施落实情况评估工作。现将评估情况报告如下：

一、评估工作组织及开展情况

2022年3月21日至2022年3月25日，评估组组长单位带队，大连天籁安全管理技术有限公司派遣技术人员参与，依据《事故调查报告》等材料，梳理出事故责任追究落实情况、事故整改措施和事故发生单位及行业领域有关人员受教育情况、事故发生地政府及相关部门吸取事故教训和加强事故防范措施情况。评估组采取调阅事故原始档案和相关文件资料、现场检查、听取汇报、询问相关人员等方式，深入地开展评估工作。形成了事故责任追究和整改措施落实情况评估报告。

二、事故相关材料归档、备案及公布的情况

（一）事故材料归档情况

成立调查组通知，调查组人员名单，会议签到簿，事故企业营业执照及相关资料（复印件），讯问笔录，询问人身份证（复印件），死者身份证（复印件），肇事司机身份证（复印件），三级安全教育及试卷，居民医学死亡证明（推断）书，事故调查报告，事故结案批复，立案审批表，行政处罚告知书，行政处罚集体讨论记录，案件处理呈批表，行政处罚决定书，罚没款收据，结案审批表等相关文书，共451页，已在区应急管理局形成卷宗。

（二）事故备案情况

事故调查报告及批复等材料已于2021年10月14日由区应急管理局向市应急管理局报备。

（三）事故公布情况

事故调查报告在大连长兴岛经济技术开发区网站政务公开专栏进行公布，接受社会监督，公布日期：2021年9月28日。

三、事故责任单位、责任人员处理意见的落实情况

（一）事故责任单位的责任追究落实情况

圆满通达（大连）快运有限公司

处理建议：由应急管理部门依法对圆满公司实施行政处罚。

处理落实情况：由区应急管理局依法给予20万元人民币罚款的行政处罚，事故责任单位圆满通达（大连）快运有限公司于2021年11月5日已交纳罚款。

（二）建议免予责任追究人员的责任追究落实情况

于某某（死者），事故间接责任人，大连市金州区顺成机电修配厂员工。

处理建议：鉴于在事故中死亡，免于追究其责任。

处理落实情况：不予追究其责任。

（三）刑事责任处理意见的落实情况

王某某，事故直接责任人，圆满通达（大连）快运有限公司辽BVB828重型厢式货车司机。

处理建议：移交公安机关处理。

处理落实情况：公安分局于2021年6月30日对“王某某涉嫌重大责任事故案”立案侦查，立案文号：大公长（刑）立字〔2021〕225号；2022年3月2日，对犯罪嫌疑人王忠国采取取保候审措施，文号：大公长（刑）取保字〔2022〕21号。

（四）建议给予行政处罚人员的责任追究落实情况

李某某，圆满通达（大连）快运有限公司总经理、主要负责人。

处理建议：由应急管理部门依法对其实施行政处罚。

处理落实情况：已由区应急管理局依法给予10800元罚款的行政处罚，圆满通达（大连）快运有限公司总经理、主要负责人李某某已于2021年11月4日交纳罚款。

四、事故责任单位事故防范和整改措施落实情况

事故发生之后圆满通达（大连）快运有限公司在区应急管理局的监督和督促下：

一是建立健全了各种规章制度、安全生产责任制和操作规程，强化了自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。

二是开展了事故隐患排查整治行动，对安全风险点列出详细隐患排查计划，按照计划开展隐患排查，对驾驶员不安全行为采取随机检查、抽查等形式进行隐患排查，化解了突出安全风险。

三是加强安全培训教育，强化安全培训教育，系统组织法律法规的学习，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位安全操作技能并提升从业人员安全操作意识和突发事件应对处置能力。

五、事故发生地政府及相关部门吸取事故教训及加强事故防范所采取的措施

（一）区管委员会

事故发生后，区管委员会对事故情况进行了通报，组织事故调查组分析事故原因、认定事故责任，督促相关职能部门落实监督管理职责，强化相关企业落实主体责任，对全区安全生产工作做出进一步部署。

（二）区应急管理局

区应急管理局本着以人为本的安全生产工作方针，严格贯彻落实法律法规规定，落实监督管理职责，一是督促事故企业对安全隐患进行整改，并监督、督促事故企业落实全员安全生产主体责任、提升安全生产管理水平、强化事故隐患治理排查力度；二是深入企业加强安全生产方面的宣传，督促企业全面组织人员培训和安全教育，切实提升企业管理者和作业人员安全生产主体责任意识。

（三）事故发生单位有关人员

圆满通达（大连）快运有限公司对事故原因、经过、责任认定及责任追究情况进行了内部通报，并组织公司员工和相关方人员进行了专题培训，举一反三，让企业职工了解事故发生的原因及所造成的危害，深刻认识到了安全生产工作的重要性。

六、存在问题及整改建议

无。

七、评估组评估意见

综上所述，评估组认为，本起事故材料归档、备案和公布均符合相关规定；本起事故中，事故责任单位和责任人员责任追究已落实到位；事故发生单位已按照事故调查报告要求将整改措施落实到位；事故发生单位有关人员已汲取事故教训，能够举一反三，落实安全生产主体责任，加强企业安全管理；事故发生地政府及相关部门已吸取事故教训，强化了对企业的监督检查工作，加强了事故防范措施。

评估组同意通过对圆满通达（大连）快运有限公司“6·9”一般车辆伤害事故责任追究和整改措施落实情况的评估，一致确认无意见。