长兴岛经济区2018年预算编制的指导思想是：全面贯彻党的十八大、十九大精神及中央经济工作会议精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，增强人民群众获得感，提供物质基础和制度保障。预算编制原则：以新《预算法》为准绳，严格按照“先生活、后生产”的原则，彻底实施“零基”预算，科学编制支出预算。

　　一、一般公共预算

　　（一）一般公共预算收入

　　2018年，长兴岛经济区一般公共预算收入31.00亿元，增长8%。其中：税收收入12.79亿元，下降17.7%；非税收入18.21亿元，增长38.5%。

　　（二）一般公共预算支出

　　2018年，长兴岛经济区一般公共预算支出33.00亿元，比2017年预算增长29.7%。主要支出项目：

　　一般公共服务1.90亿元，增长7.1%。

　　公共安全0.68亿元，下降20.7%，主要用于公安等部门经费补助等。

　　教育1.93亿元，增长4.6%，主要用于招聘合同制教师，发放普惠制民办幼儿园补助，加大对农村中小学薄弱环节扶持力度。

　　科学技术0.52亿元，支持辽宁省精细化工产业共性技术创新平台项目等。

　　社会保障和就业1.58亿元，增长5.9%，适当提高城乡低保人员、退役士兵安置等待遇水平。

　　医疗卫生0.44亿元，下降8.7%，提高基本公共卫生服务补助标准由50元提高到55元。新农合补助区标准从150元提高到180元。

　　节能环保0.13亿元，下降41.0%，推进环保事业发展，开展环境质量、污染源、噪声、海洋生态等监测工作。

　　城乡社区3.06亿元，下降64.5%。

　　农林水0.66亿元，增长62.7%，主要用于村级组织建设经费补助、道路绿化工程、森林消防支出等。

　　交通运输2.35亿元，增长515.7%，主要是推进北港区公共航道项目、葫芦山湾内湾北岸线航道、公共港区航道等项目。

　　资源勘探信息等4.56亿元，增长49.6%，加大实体经济支持力度，增加了安全生产专项、中小企业发展补助支出等。

　　国土海洋气象等0.22亿元，增长4.5%，开展气象监测和海洋执法管理。

　　住房保障2.27亿元，增长539.0%，改善居民住房条件，推进棚户区改造项目。

　　预备费0.30亿元。

　　债务付息11.70亿元。足额安排到期一般债务利息，维护政府信誉。对于债务还本支出，根据国家加强政府债务管理有关要求，主要通过发行置换债券解决。

　　（三）收支平衡情况

　　2018年一般公共预算收入31.00亿元，加上上级净补助等2.00亿元，收入总量为33亿元。一般公共预算支出33.00亿元。收支相抵，实现了收支平衡。

　　二、政府性基金预算

　　2018年，政府性基金预算收入7.00亿元，主要是国有土地使用权出让收入。

　　政府性基金预算支出7.00亿元，主要用于土地开发、补助被征地农民支出等。