各相关单位：

　　现将大连长兴岛经济技术开发区贯彻落实《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》行动方案印发给你们，请认真贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　大连长兴岛经济技术开发区管理委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　2023年10月25日

　　（此件公开发布）

大连长兴岛经济技术开发区贯彻落实《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》行动方案

　　为贯彻落实国务院《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》（国发〔2022〕11号），加快推进区气象高质量发展，制定本行动方案。

　　一、总体思路

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习 近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展以及关于气象工作的重要指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，牢牢把握气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的战略定位，聚焦监测精密、预报精准、服务精细的战略目标，切实发挥气象防灾减灾第一道防线作用，紧密围绕长兴岛经济技术开发区发展大局，推动气象事业高质量发展，为实现长兴岛“二次创业，再次腾飞”提供优质气象服务保障。

　　二、加强气象基础能力建设

　　（一）提升精密气象监测能力。开展区域自动气象站标准化改造，调整优化站网布局，在沿海企业厂区等重点区域及气象观测站未覆盖的区域，新建标准化自动气象站点，提高气象监测网密度，积极承接大连市防灾减灾观测体系建设任务，推进X波段双偏振雷达的基础建设。建设完善防灾减灾、交通、生态环境、旅游等重要领域气象监测网，强化山洪和地质灾害易发区的气象监测。（责任单位：区自然资源局、区财金局、各相关街道、区气象局）

　　（二）提升精准气象预报能力。强化智能精准预报预警业务支撑，建设无缝隙、全覆盖的智能数字网格气象预报预警业务平台。完善灾害性天气预报预警技术体系，提升灾害性天气的预报命中率和准确率，强对流天气预警时效提前到45分钟以上。加强智能网格预报产品的应用，建立区精细化预报订正模型。提升气象卫星、天气雷达等多源资料的实时监测分析应用能力。（责任单位：区住建局、区应急管理局、区气象局）

　　（三）提升精细气象服务能力。推进气象服务数字化、智能化转型，推进信息开放和共建共享共用。强化城市高影响天气监测预警服务，做好城市生命线安全运行保障工作。围绕长兴岛石化产业集群发展需求，强化石化安全生产气象保障服务。提高突发事件应急救援气象保障服务能力。（责任单位：区应急管理局、区气象局）

　　（四）提升气象信息支撑能力。加强气象信息网络基础能力建设，形成更加稳定可靠的网络安全环境。加强气象数据的挖掘与应用与跨部门的气象数据产品共享，发挥气象数据信息在数字经济、防灾减灾、粮食安全、污染防治等领域的保障作用。加快推进气象融入智慧城市建设。（责任单位：区经发局、区社管局、区应急管理局、区生态环境分局、区气象局）

　　三、筑牢气象防灾减灾第一道防线

　　（五）健全气象灾害防御组织体系。加强基层气象灾害防御指挥体系建设，各部门要明确气象灾害防御工作的机构和第一责任人。将气象灾害防御工作纳入各级综合防灾救灾体系，融入基层网格化社会治理体系，纳入基层公共服务清单。统筹推进气象信息员、灾害信息队伍共建共享共用，实现街道、社区、校园、厂区全覆盖。（责任单位：区应急管理局、区自然资源局、区教育文体卫生局、区气象局、各街道）

　　（六）健全以气象灾害预警为先导的联动和全社会响应机制。各有关部门要加强气象灾害应急预案体系建设，健全以气象灾害 预警为先导的联动和全社会响应机制。建立健全重大气象灾害停 课、停业、停止集会“三停”机制。（责任单位：区应急管理局、区住建局、区自然资源局、区社会管理局、各街道、区气象局）

　　（七）健全气象灾害预警信息发布体系。制定气象灾害预警信息发布管理办法和规程，健全气象灾害预警信息发布和运行保障机制。完善突发事件预警信息发布系统建设。拓展预警信息发布渠道，畅通快速发布“绿色通道”，推进重大气象灾害预警信息 进街道进社区进村入户到人。（责任单位：区应急管理局、区党群部（宣传教育中心）、区住建局、区教育文体卫生局、区气象局）

　　（八）提升社会公众气象灾害应急避险能力。加强气象防灾减灾科普宣传工作，建立能“走出去，拉进来”的科普团队，逐步形成多样性、特色化的气象科普宣传体系。推进气象防灾减灾知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭。通过科普宣传、培训教育引导社会公众根据气象灾害预警信息，采取相应的自救互救措施。（责任单位： 区应急管理局、区社管局、区教育文体卫生局、区气象局、各街道）

　　（九）完善气象灾害风险信息化数据整理及应用。加强开展气象灾害风险普查数据的采集与应用，逐步形成成熟、可靠的气象灾害风险普查产品。优化气象服务实际需求，依靠气象业务发展及大数据红利不断完善气象灾害风险排查平台功能，为需求用户提供较为完善的气象信息数据。（责任单位：区应急管理局、区住建局、区气象局）

　　四、提高保障社会经济发展能力水平

　　（十）提升对石油危化企业气象服务能力。以恒力石化为示范点，开展智能化、精细化气象服务。探索长兴岛石化行业气象服务规范标准化工作，探索制定爆炸和火灾危险场所防雷减灾技术管理标准，为区经济发展提供优质气象服务保障。（责任单位：区应急管理局、区经发局、区气象局）

　　（十一）强化石油化工行业气象服务保障。研制开发雷电监测预警平台和基于“行业大数据+智能网格预报”的服务产品，加强防雷行政审批。建立石油化工企业雷电防御预警联动机制和“直通式”气象服务通道。建立完善防雷安全监管体制机制，规范石油化工行业防雷安全监管工作，增加防雷安全监管力量，完善雷电灾害风险区划，实施防雷安全智能监管。（责任单位：区经发局、区财金局、区投促局、区应急管理局、区气象局、各街道）

　　五、提升助力乡村振兴能力

　　（十二）实施气象为农服务提质增效行动。加强乡村康养、农村旅游、天然氧吧等生态气候的监测评估，深化气象与生态环境部门的联动机制，做好空气污染气象条件预测和研究，助力乡村振兴，促进康养产业发展，加强街道、农村大喇叭系统的应用效能。推进现代都市农业气象观测站网建设。实施农村气象防灾减灾建设标准化行动，开展精细化农业、林业等专业气候资源区划和气象灾害风险区划工作。推进气象融入农业保险服务。（责任单位：区社管局、区生态环境分局、区气象局、各街道）

　　六、 着力提升气象科技创新能力

　　（十三）着力提升气象科技创新能力。对接大连长兴岛经济技术开发区发展规划，建立研究型气象业务专家团队，探索建立气象与交通等部门行业的横向联合科研交流工作机制，依托市气象局研究项目成果，开展精细化气象服务、灾害性天气监测预报预警等方向的应用合作创新，由区管委会投资构建区级特色鲜明的研究型气象业务体系。积极推进科技创新成果转化应用，提升气象科技成果的供给能力和转化效率。（责任单位：区气象局、相关交通部门）

　　七、 强化气象发展保障措施

　　（十四）加强组织领导。健全“党委领导、政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾机制，将气象探测环境保护、气象事业高质量发展和气象防灾减灾相关要求纳入区国民经济和社会发展规划，与区管委会各项工作同推进、同部署、同落实、同考核。完善考核评价机制，将气象工作纳入政府管理考核。（责任单位：区管委会办公室、区党群工作部、区应急管理局、区气象局）

　　（十五）加强政策保障。将服务区经济社会发展所需的气象设施和项目建设列入基本建设计划，经常性业务项目建设和维持经费以及支持气象科学研究和技术开发所需经费纳入区财政预算。保障气象部门职工享有的各项待遇与区机关事业单位相同。统筹不同层级、不同领域人才发展，将气象人才培养统筹纳入地方人才队伍建设。（责任单位：区党群部、区财金局、区社管局、区气象局）

　　（十六）强化督导落实。区管委会要将气象高质量发展能力提升工作纳入区管委会年度考核范围。各部门要将气象高质量发展能力提升建设与区防灾减灾能力建设工作同调研、同监督，督促指导各部门落实承担的任务，确保实现气象高质量发展的工作目标。（责任单位：区管委会办公室、区党群部、区财金局、区气象局）

　　附件：重点工作任务清单

　附件

　　　　　　　　　　重点工作任务清单

政策解读：【图解】《大连长兴岛经济技术开发区贯彻落实＜气象高质量发展纲要（2023—2035年）＞行动方案》政策解读