为推动我区应急体系建设，结合我区实际，区应急管理局拟定了《大连长兴岛经济开发区应急体系建设“十四五”规划（征求意见稿）》。为广泛听取公众意见，现将《大连长兴岛经济开发区应急体系建设“十四五”规划（征求意见稿）》通过大连长兴岛经济技术开发区官网全文公布，征求社会各界意见和建议。具体如下：

　　一、征求时间

　　2022年8月15日至2022年8月25日。

　　二、征求方式

　　（1）信函：意见邮寄至大连长兴岛经济技术开发区应急管理局，地址：大连长兴岛经济技术开发区管委会，邮编：116317。

　　（2）传真：0411-85281333。

　　特此公告。

　　附件：大连长兴岛经济开发区应急体系建设“十四五”规划（征求意见稿）

                 大连长兴岛经济技术开发区应急管理局　

　　　　　 　　          　　　　2022年8月15日

（联系电话：85281333）

大连长兴岛经济技术开发区应急体系建设“十四五”规划（征求意见稿）的起草说明

　　一、政策背景

　　为深入贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要指示精神，落实党中央、国务院关于应急管理工作一系列重大决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，加快推进我区应急管理体系和现代化建设，统筹推进应急管理事业高质量发展，维护公共安全和社会稳定，2021年起由区应急管理局牵头编制此规划。

　　二、编制依据

　　为搞好《规划》编制工作，区应急管理局在充分调研基础上，根据《辽宁省应急体系统建设“十四五”规划》、《市安委会办公室关于印发大连市“十四五”应急管理领域专项规划编制工作方案的通知》（大安委办〔2020〕35号）的要求，编制了《规划》。

　　三、出台目的

　　《规划》的编制和实施，为我区未来五年应急管理事业发展描绘蓝图，加强智慧应急建设，提升本质安全，有效防范遏制重特大事故发生，进一步提高我区应对各种风险和突发事件的能力，实现应急管理体系和能力现代化，全面保障人民群众生命财产安全和经济社会持续稳定的健康发展。

　　四、主要内容

　　对大连长兴岛经济技术开发区“十三五”期间安全生产与应急管理工作进行了全面地总结，系统分析了“十四五”期间安全生产工作面临的形势。明确了“十四五”时期全市安全生产工作的指导思想、基本原则，明确了“十四五”期间主要以建立统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制；实现对事故灾难和自然灾害的全面有效防控与应对为总体目标。

　　提出了13项目工作任务：健全体制机制，完善应急管理组织体系；加强风险管控，有效防范各类事故发生；坚持韧性发展，增强防灾减灾抗灾救灾能力；强化系统集成，提升综合协同应急处置能力；完善要素配置，形成全方位现代化应急保障体系；夯实基础工作，提升基层应急管理能力；坚持依法治理，强化应急管理综合行政执法；坚持依法治理，强化应急管理综合行政执法；加强社会共治，构建应急管理工作新格局；坚持创新驱动，强化应急管理科技支撑能力；加强重点工程建设，推动应急管理事业高质量发展。

　　规划了15项重点建设工程：区级一体化综合应急救援指挥平台；重大风险监测预警信息化工程；城市安全运行监测信息化工程；智慧安监云平台建设；智慧化工园区工程建设；消防工程；基层应急管理力量建设工程；危险化学品停车场；园区事故应急池；森林防灭火能力提升工程；自然灾害防治五项重点工程；应急物资储备库建设工程；安全教育体验基地；特种作业实操考试点建设工程；城乡综合减灾示范工程。

　　制定了4项保障措施，主要从加强组织领导；注重规划衔接；强化政策扶持；落实监督评估这四个方面进行强调，确保《规划》能够落地见效。