3月27日,全区清明节期间森林防灭火、文明祭扫暨安全生产工作专题部署会议召开,深入学习贯彻习近平总书记关于安全发展的重要论述,全面落实市委、市政府关于做好春季森林防灭火和重点领域安全生产的工作要求,部署我区春季森林防灭火工作和重点领域安全生产工作,确保春季特别是“清明”期间森林防火安全和生产安全,为建设高质量发展的经济强区营造安全稳定的发展环境。
区党工委书记、管委会主任赵东出席会议并讲话;区党工委副书记、管委会副主任吴峻峰部署全区森林防灭火工作,区党工委委员、管委会副主任徐洪洲传达市政府森林防灭火及安全生产调度会议精神,并就清明节期间森林防灭火、文明祭祀和安全生产工作进行安排部署。
会议强调,要充分认清火灾防控严峻形势,务必要高度警醒、高度重视,思想上必须紧起来。
各部门、各单位要站在坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度上,深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要讲话和重要指示批示精神,全面落实国家和省、市部署要求,认清形势、正视问题,打好文明安全祭扫主动仗,以更大决心、更大力度、更实举措做好森林防灭火工作,坚决防范重大森林火灾和人员伤亡事故发生。
要加强隐患排查和应急准备,务必要严阵以待、严防死守,措施上必须硬起来。
要强化火源管控。始终把管住火源作为“第一道防线”,深入开展专项检查和打击违规用火专项行动,坚决防止因失火、跑火引发森林火灾。社会事业管理局要重点抓好两个公墓管控;两个街道重点加强对散坟管控,确保不让火种上山。
要强化隐患排查。切实加强重点设施隐患排查,开展森林防灭火工作专项检查,围绕通信基站等重点部位、林木集中区等重点区域,采取“责任制+清单制+销号制”方式,全覆盖开展火险隐患排查整改,确保各类隐患问题及时整改销号,不留死角、不留盲区。
要强化应急准备。强化森林火险会商联动,完善预报预警机制,健全火情监测体系,做到早防范、早发现、早处置。备齐备足防范物资、加强应急值守,统筹各方力量,加强应急演练,确保接到火警后快速出动、快速到达、快速处置。
要强化宣传引导。进一步强化宣传和警示教育,紧盯老年人、未成年人等重点群体,引导全社会共同关注、参与、支持森林防火工作,持续提升群众的森林防火意识和群防群治能力。强化引导力度,既要正面宣传好的做法,又要加大对反面典型的查处和曝光力度,做到处罚一人、警示一批、教育一片。
要扎实开展安全生产治本攻坚行动,务必要防微杜渐、靶向施治,落实上必须实起来。
要落实党政同责失职追责,强化安全生产保障。要落实党政同责。党委要将安全生产工作纳入重要议事日程,定期研究部署,加强组织领导;政府要认真履行安全生产监管职责,加大工作力度,抓好工作落实。党政主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,其他领导要按照“一岗双责”要求,抓好分管领域安全生产工作。要严格失职追责。对因工作不力、监管不到位、责任不落实导致发生安全生产事故的,要严肃追究相关单位和人员的责任。通过严格的问责机制,倒逼各级各部门各企业切实履行好安全生产职责。
要强化部门监管责任,织密安全生产防护网。要明确职责分工。厘清安全生产职责,各司其职、各负其责,加强协作、形成合力。要加强日常监管执法。加大监督检查力度,采取“四不两直”方式,开展常态化明察暗访,及时发现问题隐患。要提升监管服务水平。加强对企业安全生产工作的指导,帮助企业完善安全管理制度、提高安全管理水平。坚持监管与服务并重,促进企业安全生产主体责任落实。
要压实企业主体责任,筑牢安全生产根基。要强化安全意识。企业负责人要牢固树立“安全第一、生命至上”理念,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,将安全生产作为发展的首要任务来抓。要加大安全投入。及时更新老化、落后设备,配备必要的安全防护用品和应急救援器材。积极采用先进的安全技术和管理手段,提高本质安全水平。要落实安全管理制度。建立健全安全生产管理制度,明确各班组、各岗位的安全职责,做到责任到人。
要压紧压实责任链条,务必要守土有责、守土尽责,责任上必须严起来。
要夯实各方责任。建立并严格落实“包保”责任体系和末端发力、终端见效工作机制,坚决把任务要求落实到一线,将责任压实到最小单元,真正做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。要组织、指导、协调、督促森林防灭火工作,进一步强化管理责任,严格执行24小时值班值守和信息报告制度。
要加强监督检查。采取“四不两直”方式深入重点区域,从严从实、真查真做开展检查督导,重点检查贯彻落实各级安排部署、防火责任制、野外火源管理措施、扑火准备、物资准备、队伍建设、人员上岗到位等情况,真正把责任落实到人、到事、到关键环节,坚决杜绝火源边治理、火灾边发生。
要严肃追责问责。强化联合执法检查、工作督查,加强巡护管护力量、入林巡山看护频次和巡查执法力度,强化责任追究,对发现火灾隐患不作为、发生火灾情况不报告或瞒报、漏报的,违规用火或玩忽职守、失职渎职引发森林火灾的,依法依纪从重从快严肃追究有关责任人责任;对因森林防火责任制不落实、组织扑火不得力、问题整改不到位等导致重大损失的,按要求依法依规启动问责程序,坚决追究相关单位和人员的责任。