各区市县防汛抗旱指挥部,市防汛抗旱指挥部各成员单位:
据气象部门预报,受今年第8号台风“巴威”外围和本体影响,26日凌晨到27日上午全区平均降雨量40~70毫米,普兰店东部、庄河、长海雨量50-100毫米,庄河东部个别乡镇雨量可达100-150毫米;市区和其它地区降雨量20-50毫米。此次降雨过程为混合性降雨,可能伴有雷雨大风短时强降雨等强对流天气,最大小时降雨量30-50毫米。主要降雨时段在26日下午到半夜,27日上午降雨逐渐减弱停止。26日中午至傍晚:渤海、渤海海峡、黄海阵风最大可达8-9级,陆地阵风最大可达7~8级。26日夜间至27早晨:全区东北风均有增强,渤海、渤海海峡阵风最大可达11-12级,黄海北部阵风最大可达13-14级,陆地阵风最大可达9-11级。27日上午风力逐渐减弱。为切实做好台风防御工作,提出具体要求如下。
一、高度重视,加强组织领导。各地区、各单位要高度重视此次台风防御工作,各级防指主要领导要立即上岗到位,靠前指挥,科学决策;市级防汛包保责任人26日下午14时前到达包保地区督导防台工作;各级包保领导立即开展对包保区域的督查检查,各类防汛责任人要切实履行职责落实各项应对措施,做好防御台风的各项准备工作。
二、加强监视,提前作出预报预警。要密切监视台风发展趋势,气象、水务、应急、海事、城管、住建、自然资源、农业农村、交通等部门要加强联合会商,科学分析研判,及时发布预警,为防灾抢险争取主动。气象、水文等部门要滚动预报雨情、水情和台风移动路径、强度变化等情况,特别要加密对台风影响的预测预报,为开展防汛防台风工作提供科学依据。各地区要土洋结合,因地制宜做好预警工作,要充分运用互联网、短信、微信、广播、电视等现代预警手段,又要用好大喇叭、铜锣、哨子、手摇警报器等传统手段,第一时间将预警信息传递到村、到户、到人,确保预警信息实现全覆盖、无盲区、无死角。新闻宣传部门要及时向社会公众发布相关信息,协调新闻单位滚动播报台风信息,引导公众减少出行,主动避险,掌握舆情,及时处理不实信息。
三、突出重点,做好防御台风工作。各地区、各有关部门要落实好防台风的各项措施,确保港口、码头、海堤及重要设施安全。沿海地区和涉海部门要根据风暴潮预警信息,突出抓好船只回港避风,海上作业人员和近海渔排养殖人员上岸避险工作,加固海上渔业养殖设施。26日14时前,召回海上所有作业船只,做到船进港、人上岸,不漏一船、不留一人,并做好回港船只的锚固。要加强对回港船只、“三无”船只及跨省避风渔船的监管,在预警警报解除前坚决防止避风船只提前出海、转移人员私自返回,要重点做好农作物和果树的防风、防涝管理,及时排除田间积水,防御农田渍涝和农作物倒伏,要提前关闭涉海、涉水、山区旅游景区,26日8时起,所有岛屿、海上和山区景点停止游客进岛入园。
四、以人为本,及时转移受威胁区域群众。要全力做好低洼易涝区、水库泄洪区、山洪泥石流易发区、地质灾害隐患点、老旧小区、危房险房、临建暂舍、棚户区、旅游景区在建工地等重点区域人员转移工作,尤其是落实老幼病残及外来人员等群体的转移帮扶措施,认真落实好预警责任、转移责任、转移路线和安置场所。
五、科学调度,确保工程度汛安全。要立足抗御强台风大洪水的最不利情况,加强水利工程巡查、防护和调度,强化上下游、干支流信息沟通,确保工程安全运行。要严格执行水库汛期调度运用计划,提前预泄迎洪,留足防洪库容,严禁违规超汛限水位运行,小型病险水库一律空库运行。要切实做好河道安全行洪和排涝减灾各项工作,及时开启拦河闸坝,确保河道行洪通畅,避免“人造洪峰”。要做好降雨和台风影响期间的巡堤查险和现场报汛工作,尤其是小水库要派专人24小时盯守,一旦发现险情,要迅速组织抢护及时排除险情。对于漫水桥等涉水危险区域要设置警示标志,暴雨及行洪期间要实施交通管制。
六、加强防守,确保城市正常运转。要对城市防洪工作做出专项部署和周密安排。加强城市排水管网、排涝泵站等设施的检查和管护,及时疏浚河道和管网,落实城区河道、低洼易涝地区、地下商场、地下车库以及地铁、机场下沉式立交桥等主要交通枢纽的防洪排涝措施。要提前预置机动应急排涝队伍和设备,一旦发生内涝积水,及时开展应急抢排,实行交通管制,确保城市安全正常运转。要强化城市电力、通讯、交通、供水、排水,燃气等基础设施的应急防守,确保城市正常运行。要及时加固门窗、围板棚架、广
告牌、玻璃幕墙等高空构筑物及塔吊、围墙、行道树等易倒伏物,停止高空作业。26日下午至27日中午,各机关、企事业单位可安排弹性工作,错峰出行。
七、全面排查,强化隐患消除整改。各地区、各有关单位要对水库、河道、山间塘坝、山洪泥石流等地质灾害易发区,城市低洼区、高边坡、挡土墙、在建工地、深基坑、地下道、桥涵隧道、地下空间、危化企业、尾矿库、沿海滩涂山间景区、涉水旅游项目、渔港渔船等防台防汛重点部位进行全面排查,严格落实责任和措施,及时消除隐患苗头。
八、协同配合,全力防御台风。各级各有关部门要增强责任意识,按照职责分工,抓好本系统、本部门防御措施的落实,强化部门协同配合,加强信息共享,及时组织联合会商,形成工作合力,最大限度地减轻灾害损失,要严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度。严守信息发布纪律发生重大险情和灾情,第一时间向上级防汛指挥部报告。
大连市防汛抗旱指挥部
2020年8月25日